三亞為便民投資四十多萬安放24臺直飲水機卻頻遭破壞
2014-05-17 16:26:05
admin
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據三亞日報網2013年9月18日訊 2010年，立升牌公共飲水機在上海世博會“驚艷”亮相，拂去了民眾對公共飲水機水質安全的憂慮。2011年，24臺飲水機在三亞逐一登場，然而，理應成為“香餑餑”的飲水機不僅未完全被市民接受，甚至淪為擺設，上海世博會的“寵兒”在三亞出現“水土不服”的窘境。城市的文明程度，蘊含在城市管理的每一個細節之中。公共飲水機作為一項便民服務設施，一定程度上彰顯了一座城市的精神文明程度和管理水平。
2012年，本報推出《公共飲水機紛紛被迫下崗》一文后，引起了業內人士以及相關部門的重視。時隔一年，公共飲水機仍然經受“寒冬”的考驗。民眾對公共飲水機認識不足、公共設施保護理念的淡薄以及使用單位管理缺位，都成為飲水機“水土不服”主要原因。不過，形成鮮明對比的是，部分單位的公共飲水機卻備受青睞，出現“排隊等候”的場景，儼然成為一道風景線。同樣品牌的飲水機，緣何命運各不相同？公共飲水機成功運營的背后，又有哪些成功的管理經驗？對此，本報記者再次展開調查。
問題一 對公共飲水機認識不足
9月9日下午，大東海碧波蕩漾，沙灘上人流如織。大東海廣場，一臺齊腰高的公共飲水機安放在樹下，記者走近一看，完好無損的飲水機臺面上堆滿了細膩的沙土，1個出水口已經“歇業”。這時，天空下起了大雨。游客們紛紛從沙灘上回到廣場避雨，幾位穿著人字拖的游客，走近飲水機，拎出隨身攜帶的塑料瓶接水，看完公共飲水機上的標語后，繼續沖洗腿上的泥沙。有的游客干脆抬起腳，墊在水池里洗腳……
奇怪的是，去年，只要有市民或者游客不正確使用飲水機、濫用飲用水，景區內專門負責保潔的工作人員便會上前勸誡，并重新清潔飲水機。如今，保潔人員已不知去向？
在大東海廣場經營商鋪的楊女士告訴記者，景區內的飲水機，早已淪為“洗腳池”。管理飲水機的工作任務十分艱巨，旅游旺季時，每臺飲水機每天至少清洗百遍。有時候，保潔人員為勸誡游客，遭受辱罵，久而久之，專門負責清潔飲水機的兩名工作人員只好選擇離開。在三亞灣，也同樣未見保潔人員蹤影。
對此，海南立昇公司相關負責人告訴記者，該公司特地分片區，特派工作人員維護飲水機日常正常使用。市民和游客集體不文明用水行為，增加了工作人員工作壓力。保潔員多次勸解游客文明用水，卻招來辱罵，時間一久，給保潔員造成巨大困擾，公司決定暫時將保潔員抽調離開。
“市民和游客對飲水機安全性認識不足，是造成公共飲水機被濫用的*大原因。”天涯海角景區的相關負責人告訴記者，該景區的飲水機幾乎形同虛設，盡管已委托景區衛生保潔部門清理飲水機，可是，卻依然無人問津。
飲水機露天安放，刮風下雨、日曬雨淋，飲水機里的水是否“含毒”？對此，許多市民游客心里存疑，不敢使用。
問題二 保護公共設施觀念淡薄
采訪中記者了解到，也有一些人私自用桶接水回家當做生活用水使用。對此，海南立昇公司相關負責人表示，對于此種情況，公司還十分欣慰，至少表明，部分市民對飲水機的水質安全信得過。而且飲水機經常使用也有利于延長其使用壽命。不過，此舉并不提倡，畢竟公共飲水機是公共服務設施，私自接水使用不僅影響其他市民和游客及時飲水，同時消耗了公共資源。
記者還發現，部分飲水機臺面上的水池“不翼而飛”的情況也時有發生。這些水池如何遭受破壞？
據介紹，海南省分布各地的飲水機總計有193臺，三亞占24臺。幾年來，該公司不間斷地對飲水機進行維護，從未核算過維修成本。不過，公司對飲水機使用情況進行調查時發現一個奇怪的現象，放在攤販或者商鋪附近的飲水機，受破壞程度較高。為此，該公司工作人員暗地里進行走訪、調查。調查發現，自從有了免費的公共飲水機之后，有些游客直接從飲水機取水飲用，去附近商鋪購買飲料的人變少了，影響到了商鋪的生意。所以，部分商鋪或者攤販的老板為了招攬生意，干脆故意破壞飲水機。有人剪斷飲水機水管，有人故意弄臟飲水機，甚至破壞完好的飲水機機身，導致飲水機“殘破不堪”。總而言之，就是讓飲水機“無用武之地”。面對這些破壞公共設施的行為，公司不知該如何是好。
針對這種現象，海南某景區相關負責人表示，若飲水機遭受商販故意破壞，景區無權對商販進行處罰。遇到破壞公共設施的行為，市民可以報警處理。然而，因取證艱難，*后飲水機只能走進“從破壞到修復，再破壞再修復”的怪圈。
問題三 使用單位管理存在缺位
盡管飲水機在推廣過程之中，遭遇重重困難。海南立昇公司相關負責人李先生表示，經過初步調研獲悉，使用單位沒有對飲水機進行有效管理是導致飲水機不能正常使用的重要原因。
天涯海角景區相關負責人表示，該景區對飲水機進行定期清潔，但使用飲水機的游客少，景區也很無奈。近日，本報記者在南山文化旅游景區游玩時發現，飲水機幾乎淪為“垃圾中轉站”，散發陣陣惡臭。而發現有人往飲水機周遭亂扔垃圾，景區卻始終無人對游客進行勸導，更遑論對飲水機進行管理。在市人民醫院門口，公共飲水機被丟棄在一個不顯眼的偏僻角落里，無人問津。
海南立昇公司負責人李先生表示，全省飲水機備受追捧的地方主要是在學校里以及海口火山巖公園等少數景點。
市科工信局相關負責人告訴記者，直飲水機是海南立昇公司生產的高新技術產品。以前，許多學校的老師紛紛反饋，學生口渴喝自來水，不利身體健康。自2008年起，三亞陸續投放了24臺飲水機，總耗資40多萬元。 直飲水機每小時可提供200升飲用水，一小時內可供200—300人飲用。既方便市民和游客飲水，節省外出買水的花銷，還可以大大減少飲料瓶產生的塑料垃圾。目前，該局未繼續推廣、監督飲水機使用情況，也未加大示范點覆蓋，飲水機管理全部由海南立昇公司管理。該局不定期對飲水機的水質進行抽樣拿去質檢部門檢測，并要求立昇公司對飲水機進行維護和清潔。
市科工信局相關負責人表示，對于疏忽管理飲水機的使用單位，會考慮更換飲水機安放地點。
公共飲水機水質是否安全？
立昇公司：層層過濾保水質安全
海南立昇公司相關負責人劉蘇告訴記者，直飲水機耗能低，過濾干凈。機身內有兩道超過濾膜，平均孔徑只有0.01微米，如此小的孔徑，只有水分子可以通過，所以能夠有效去除水中的懸浮顆粒、細菌、病毒等有害物質。直飲水機是用物理方法凈化水，不用加熱便可飲用，因此有效降低能耗，還能達到環保的目的。
盡管公共飲水機是露天安置，但水質安全性卻完全可以保障。海南立昇公司相關負責人李先生告訴記者，2010年上海世博會使用的便是立升牌飲水機。該公司是海南的本土企業，一路過五關斬六將，憑借著過硬的技術讓產品走進世博會，飲水機水質的安全性已毋庸置疑。世博會的成功使用之后，他便萌生將飲水機在海南島推廣。
據了解，飲水機的水來源于自來水，然后通過立升復合凈水器采用“雙膜雙碳”過濾原理；第一級采用超濾膜，將細菌、雜質、膠體、鐵銹都濾除了，保留了對人體有益的礦物質和微量元素。第二、三級采用活性炭去除余氯和水中異味，改善口感，飲水更加甘甜。第四級是采用外壓式超濾膜進一步保護水質，杜絕傳統多級凈水器濾芯容易滋生細菌和漏碳帶來的安全隱患。立升復合凈水器具有自動排污功能，濾芯不堵不臟。所以，直飲對身體并無害處。加上公司每個月派專人對飲水機進行清洗并消毒，飲水機的水大可放心。
破壞公共設施如何追責？
律師：情節嚴重將獲刑
故意損害公共財物，如何問責？對此，海南三和元律師事務所侯孝發律師表示，損害公共財物的市民，總是存在僥幸心理。一般情況下，故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。
海南立昇公司負責人李先生告訴記者，公司曾通過多種渠道普及直飲水知識，例如街頭散發傳單、利用大眾傳媒工具宣傳等，但都收效甚微。目前，公司正醞釀著走進海南省各校園宣講，并將邀請水質方面的權威專家，為市民解讀直飲水安全知識。
另外，公司正期待與政府多個部門啟動聯動機制，為飲水機編制安全網。李先生表示，希望各職能部門能夠擔負起監管職責，讓責權下放到具體的部門和個人身上，杜絕“真空”。除此之外，應加大對毀損公共設施行為的懲罰力度，從嚴處罰。*后，就是職能部門應與市民聯動，共同致力于公共設施的維護，可以適當設立監督熱線電話，并進行適當獎勵。
如何杜絕不文明使用飲水機？
景區：設置標識牌進行合理引導
“我們景區，直飲水機使用率非常高，幾乎每天都能見排隊接水飲水的游客。”海口火山巖地質公園景區相關負責人說，景區共有4臺直飲水機，目前一臺飲水機正在維修之中，未投入使用。該公司將飲水機管理納入公司內部管理守則之中。平時，保潔人員輪流對飲水機進行定時清潔，每日清潔不少于4次。另外，該公司工程部*遲一個星期會對飲水機進行整體清洗，確保飲水機水質安全。為了防止保潔人員工作懈怠，公司還特地登記造冊成立專門督查小組，該督查小組成員會定時對保潔人員進行監督，若保潔工作未及時清理，會對保潔員進行問責，給予相應懲處。
如何杜絕市民不文明用水情況？該負責人表示，首先要重視飲水機，要將飲水機放在景區*為醒目的位置，在飲水機旁設置標識牌對游客進行引導。不過，為防止游客用飲水機的直飲水洗刷，該景區特地在飲水機旁設置水龍頭。飲水機自使用至今，一直備受游客推崇，有效解決了游客飲水問題，還大大地減少了景區內產生的塑料垃圾。
據悉，日本及一些西方發達國家采取的是居民生活分質雙管道供水入戶，即一條是生活用水，另一條是飲用水。飲用水龍頭正常情況下打開是可以喝的。在國內，用直飲水機喝純凈水已經比較普遍，隨著對飲用水認識和飲食觀念的普及和改變，這種終端凈水的方式在目前還是比較現實可行的。